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从千年发展目标看中国定位

发布时间:2019-09-20 19:15:45

从千年发展目标看中国定位

在联合国千年发展目标高级别会议22日即将召开之际,国际社会正在审视进入新千年十年来,各国履行千年发展目标的“成绩单”。世界银行的一组数字引人注目:

2009年,中国经济总量已居世界前茅,但作为衡量富裕程度和发展水平的关键指标,中国的人均GDP为3677美元,与阿尔及利亚同一水平,还不到世界人均水平的一半,与富裕的欧洲小国卢森堡相比,仅为其三十分之一。

三个国家、一个指标,揭示了中国目前在世界上的定位:经济总量虽大,人均生活水平并不高;发展速度虽快,但基础非常薄弱。总之,中国还位于发展中国家行列。这个事实得到了国际货币基金组织高级顾问奈杰尔·乔克、俄罗斯政论家尤里·塔夫罗夫等多个不同国家、不同背景专家的确认。

千年发展目标事关世界能否实现持久和平、共同繁荣的美好前景。十年前,世界各国的首脑们为此承诺了8项具体的目标:消除极端贫困和饥饿;普及初等教育;降低儿童死亡率;促进两性平等和赋予妇女权力;改善孕产妇保健;与艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争;确保环境的可持续性;建立全球发展伙伴关系。

履行千年发展目标,世界南北方各有不同的“目标清单”。发达国家的使命主要是第8项——“建立全球发展伙伴关系”,也就是提供官方发展援助和人道主义援助,对不发达国家出口产品给予免税或减税优惠,减免发展中国家债务等,而中国在所有8项目标上都需要努力。十年后的今天,中国的8项目标中有3项是提前完成,4项有望按期达成。这进一步突显了中国的现状:进步很快,但仍然没有脱离发展中国家的阵营。

基于不均衡发展的现状、背着巨大的贫困包袱,中国自身的发展已是对世界一大贡献。以减贫为例,过去20年,全世界脱贫人口的70%来自中国。但截至去年中国农村贫困人口仍有近3600万,相当于加拿大的总人口。倘若这些人摆脱贫困,相当于一个中等国家的人口实现集体脱贫,对世界的影响重大而深远。

尽管背负着巨大的发展压力,中国作为负的发展中大国,仍担负起援助其他发展中伙伴的道义。当发达国家因金融危机而纷纷削减外援之时,中国仍继续增加发展援助,在“建立全球发展伙伴关系”方面贡献突出。

据不完全统计,中国的官方发展援助惠及86个发展中国家,在发展中国家中名列前茅。更重要的是,中国与其他发展中国家在国际贸易和投资方面的经济合作日益扩大,直接促进了它们的增长,加强了这些国家落实千年发展目标的经济基础。

在世界发展的大潮中,看清中国的定位,才能更好地认知中国的成就、与未来。践行千年发展承诺,对中国这样一个发展中大国来说,首先意味着办好自己的事。而中国对其他发展中国家的帮助,则是它对人类共同发展作出的更大贡献。

(责编:卓嘎)

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